Vào ngày 13 tháng 2 năm 2020, Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp và Bộ Môi trường đã tổ chức một cuộc họp giao ban về Công ước Basel tại Tokyo. Bộ Môi trường đã giới thiệu tổng quan về xuất nhập khẩu chất thải, v.v., những xu hướng mới nhất của Công ước Basel (nhựa), xu hướng nhựa thải ở Nhật Bản và xu hướng nhựa thải bên ngoài Nhật Bản.
Tổng quan về xuất nhập khẩu chất thải, vv
Việc nhập khẩu và xuất khẩu chất thải Nhật Bản và chất thải nguy hại cụ thể được quy định theo luật xử lý chất thải và Công ước Basel tương ứng.
Xác nhận xuất khẩu và giấy phép nhập khẩu dựa trên các quy định của luật xử lý chất thải của Nhật Bản. Giấy phép xuất nhập khẩu được xác nhận và phê duyệt bởi Bộ trưởng Bộ môi trường, và được quy định riêng bởi luật ngoại hối và Luật Hải quan.
Công ước Basel là một quy định về nhập khẩu và xuất khẩu một số chất thải nguy hại, được phê duyệt tại Nhật Bản dựa trên luật ngoại hối (Bộ trưởng môi trường xác nhận để ngăn ngừa ô nhiễm môi trường).
Khả năng ứng dụng của chất thải phải được xác định khi xem xét các yếu tố sau:
1. Bản chất của chất thải (tuân thủ các tiêu chuẩn môi trường, v.v.)
2. Tình trạng xả thải (kiểm soát chất lượng trước và trong khi xả, v.v.)
3. Phương pháp xử lý phổ biến (cho dù có trường hợp xử lý chất thải, v.v.)
4. Có giá trị giao dịch (phí xử lý, v.v.)
5. Quan điểm của chủ sở hữu, vv
Xu hướng gần đây trong Công ước Basel (nhựa)
1. Các biện pháp theo Công ước Basel
Quy định về xuất nhập khẩu chất thải nguy hại: nguyên tắc xử lý chất thải nguy hại trong nước; nghĩa vụ thông báo trước và đồng ý có được của các nước xuất khẩu; nghĩa vụ tái nhập khẩu của các nước xuất khẩu trong trường hợp buôn bán bất hợp pháp.
Các chất bất thường: những chất có đặc điểm của Phụ lục 3 trong Phụ lục 1; những người được liệt kê trong Phụ lục 2.
2. Bối cảnh cho việc sửa đổi Phụ lục của Công ước Basel (vấn đề rác thải nhựa)
Ở các nước đang phát triển có khả năng quản lý chất thải thấp, chất thải nhựa có thể được xử lý không đúng cách và cuối cùng chảy vào đại dương.
Với những sửa đổi của Phụ lục của Công ước Basel, điều quan trọng là phải quản lý việc xuất khẩu chất thải nhựa sang các nước đang phát triển.
3. Tổng kết quả của Cuộc họp lần thứ mười bốn của các Bên tham gia Công ước Basel
1. Được tổ chức tại Geneva (Thụy Sĩ) từ ngày 29 tháng 4 đến ngày 10 tháng 5 năm nay;
2. Nhật Bản và Na Uy cùng đề xuất rằng chất thải nhựa bẩn không phù hợp để tái chế phải tuân theo các hạn chế của Công ước Basel và được quyết định tại cuộc họp này;
3. Quyết định thành lập một quan hệ đối tác rác nhựa biển;
4. Áp dụng các hướng dẫn kỹ thuật khác;
5. Trong tương lai, trong khi thúc đẩy các phản ứng pháp lý và kỹ thuật trong nước, chúng tôi sẽ đóng góp tích cực cho công việc trong cuộc họp, chẳng hạn như sửa đổi các hướng dẫn khác nhau.
Xu hướng nhựa thải tại Nhật Bản
Theo xu hướng phát triển nước ngoài, chúng tôi sẽ tiếp tục theo dõi tình hình thực tế về xử lý nhựa thải và bán phá giá trái phép, và chia sẻ thông tin bao gồm cả chính quyền địa phương.
Ngoài ra, các biện pháp sau đây đang được thực hiện:
1. Thúc đẩy việc tái chế tài nguyên nhựa theo Chiến lược tái chế tài nguyên nhựa được xây dựng vào ngày 31 tháng 5.
2. Thúc đẩy sự phát triển của các cơ sở tái chế nhựa thải càng sớm càng tốt, và thiết lập một hệ thống tái chế tài nguyên trong nước.
3. Đối với các tổ chức chính quyền địa phương thực hiện các hạn chế đối với việc giới thiệu các ngành công nghiệp từ ngoài khu vực, chẳng hạn như thực hiện các tham vấn trước đó, cần phải nới lỏng việc bãi bỏ các hạn chế giới thiệu hoặc đẩy nhanh quá trình hợp lý hóa các thủ tục.
4. Như đã biết, chúng tôi sẽ thúc đẩy việc thanh toán phí xử lý phù hợp cho chủ sở hữu phát thải, đồng thời, ủy thác cho các tổ chức tự trị địa phương tăng cường hướng dẫn cho chủ sở hữu phát thải.
5. Là một biện pháp khẩn cấp, các đô thị được yêu cầu phải tích cực xem xét xử lý chất thải nhựa trong các cơ sở xử lý chất thải.
6. Tăng giới hạn trên của hàng tồn kho của các doanh nghiệp chế biến được chứng nhận xuất sắc (công suất xử lý × 14 ngày → 28 ngày) (thực hiện vào tháng 9) và thúc đẩy xử lý các doanh nghiệp chính phủ được chứng nhận xuất sắc.
7. Tại các hội nghị quốc tế liên quan đến Công ước Basel, thông tin về các quy định nhập khẩu nhựa bẩn đã được thu thập và trao đổi để sử dụng trong việc xây dựng các biện pháp đối phó trong nước và góp phần xây dựng các quy tắc quốc tế phù hợp.
